docs(rules): 新增文件级覆盖机制规则并修正索引职责互斥

- 新增 ulthon-file-override-mechanism.md：阐述 app/ 覆盖 extend/base/ 的三类机制（视图模板、include 标签、app_file_path）与不支持覆盖的反例清单
- ulthon-base-app-architecture：升格原孤立描述为独立小节"5. 文件级覆盖机制"
- ulthon-timer：在 app_file_path 覆盖说明处增加规则引用
- AGENTS.md：登记新规则到框架内置规则索引
- ulthon-rules-manager：修订索引职责（AGENTS.md 仅 ulthon-、PROJECT.md 仅 project-，互斥不重复维护）；索引格式从 4 列改为 3 列与项目实际一致；维护规则补充对称约束；泛化"迁移现有内容"章节

AGENTS.md

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 | [ulthon-controller-url.md](./.agents/rules/ulthon-controller-url.md) | 控制器路由 | URL 与控制器/方法的映射规则 |
 | [ulthon-deploy-environment.md](./.agents/rules/ulthon-deploy-environment.md) | 部署与命令执行 | 部署栈模式与 Docker/宿主机命令判断 |
 | [ulthon-source-directory.md](./.agents/rules/ulthon-source-directory.md) | source/ 目录 | 子项目/多端代码的目录约定与安全要求 |
+| [ulthon-file-override-mechanism.md](./.agents/rules/ulthon-file-override-mechanism.md) | 文件加载机制 | app/ 覆盖 extend/base/ 的三类文件级覆盖机制与反例 |
 | [ulthon-timer-multi-node.md](./.agents/rules/ulthon-timer-multi-node.md) | 定时任务相关 | 多节点协调规则与设计 |
 | [ulthon-testing.md](./.agents/rules/ulthon-testing.md) | 测试规范 | 测试设计哲学、4层测试模型、该不该写测试、测试库安全、fixture 原则 |